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為企業提供有”溫度”的服務

來源: 2018年02月02日

一版“新時代新氣象新作為”欄目

為企業提供有“溫度”的服務

——金昌開發區多措并舉服務企業發展紀實

本報記者 閆婷婷

“天然氣正式供氣啦!多虧管委會出面協調!”近日,金昌中圣基新材料有限公司總經理安鵬九告訴記者,在金昌開發區管委會的積極協調配合下,公司天然氣供應的問題得到了迅速解決,公司因此也能夠正常投入生產。談起對企業的服務,安鵬九對金昌開發區管委會豎起了大拇指。

“大家經常把‘服務企業’掛在嘴上,但要真正服務好企業并不容易。企業有哪些普遍性需求?在技術變革、產業升級、政策變化的背景下,企業的需求如何變化?不同行業和類別的企業,甚至細化到每家企業,分別有哪些個性化需求,在發展過程中遇到怎樣的困難……這些都需要摸清底數。”金昌開發區管委會主任柴世英說。

作為全市推動經濟發展、改善投資環境、擴大對外開放的重要平臺,2017年,金昌開發區管委會主動適應經濟新常態,進一步明確抓經濟、搞服務的功能定位和主要任務,以深化供給側結構性改革為主線,以服務企業為根本著力點,著力促進經濟企穩回升、提質增效,為打造現代化、特色化的綠色生態工業園區筑牢基石。


審批提速“貼心”服務企業

“服務企業不單是開發區少數部門的事情,而是需要全體干部同心協力、全力以赴。能否構建優質營商環境,關乎區域的核心競爭力。”基于這樣的認識,金昌開發區干部不放過任何一個為企業服務的機會,不漏掉任何一個為企業服務的信息,深入企業走訪,發現問題立即解決。

深入走訪企業,信息越聚越多,金昌開發區干部的體會也越來越深刻:要關注企業的“核心需求”,政府資源和服務應與之緊密對接。

什么是企業的“核心需求”?企業擇一地創業,就是為了更好地贏利,實現更好的發展。企業在發展過程中,會遇到各種“坎兒”,需要政府部門盡力幫一把。

企業提出的核心需求之一——審批提速,在金昌開發區得到了迅速響應。

2017年以來,金昌開發區認真落實權責清單制度,不斷推進開發區一站式服務中心規范化運行,按照一站式服務流程,確保企業在園區內實現一站式全程審批,一道門檻辦完全部手續。

“特別是開發區推行的‘五證合一、一照一碼’商事登記制度改革,通過‘一表登記、一口受理、一戶一碼、一網互通’的簡便辦事程序,使入駐企業及個體工商戶在辦理營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等手續時,大大節省了辦理時間,原來需要30天左右,現在只需要5個工作日,確實便捷高效。”金昌市宇恒鎳網股份有限公司董事長助理蔣冰告訴記者。

去年,金昌開發區進一步加大“互聯網+政務服務”改革步伐,對承擔的5項行政許可項目進行梳理,并依托市行政審批電子監察系統開展網上辦理審批,實現網上受理、網上審批、網下取證的服務流程,提高了審批效率,極大地方便了辦事群眾。同時,推動相關部門工作整合和信息共享,降低了設立企業、個體工商戶的制度性成本。


金融助力“暖心”服務企業

去年,金昌開發區管委會了解到,入駐開發區的北方國能鋰業有限公司廠區正在修建中,暫時沒有辦公地點,便主動在開發區管委會辦公樓三樓為該企業提供了臨時辦公地點,為企業推進項目建設提供了便利條件。

“開發區確實為我們提供了太多幫助,目前我們項目已經加快建設進度,在開發區入駐發展,我們感到非常暖心”,北方國能鋰業有限公司工程部經理李強說。

經過走訪,金昌開發區管委會干部還發現,缺乏資金是園區內大多數入駐企業的普遍難題。

為此,金昌開發區進一步建立健全投融資平臺,通過探索和完善企業擔保、“助保貸”等模式,拓展融資擔保體系,以政府注入的國有資產、資本和資金為種子資本,通過市場化運作,融通和引導社會資金投向基礎設施、公共服務和新興產業等領域,發展混合所有制經濟,助力開發區基礎設施和產業培育,多渠道幫助園區企業。

下一步,金昌開發區將繼續探索設立政府引導基金、風險引導基金和產業投資基金新模式,以實現政府資本、產業資本、金融資本和民營資本的有效互補。同時,從金融生態服務區建設著手,大力扶持設立和吸引私募股權投資基金、風險投資公司進駐開發區,為開發區建設和企業發展提供更精準有效的融資服務。

在柴世英看來,“服務企業既要有制度,也要有溫度。企業遇到坎兒,或許就是‘黎明前的黑暗’,在企業最困難的時候幫助它一把,讓企業在需要的時候能找到人,比什么都重要”。


實施創新驅動“悉心”服務企業

“規模以上企業要靠悉心培育,但服務好中小企業,就是為培育規模以上企業提供良好土壤。”金昌開發區管委會有關負責人對此深有感觸。

金昌開發區堅持政府引導、市場主導、社會參與,整合創新創業要素資源,強化政策集成,以建設“科技企業孵化器”為載體,著力搭建創新創業平臺,構建公共服務體系,培育創新文化,營造創新創業氛圍,加快形成“大眾創業、萬眾創新”新局面,增強新常態下經濟發展新動力。

以科技孵化創業中心為載體,啟動了技術研發、創新創業、技術成果交易、產品檢測、投融資、電子商務、公共服務及中介咨詢等八大平臺籌建工作,先后與國內多家科研院所、高校建立了長期穩定的研發科技合作關系。通過項目合作組成了多支結構合理、研發能力強的技術創新隊伍,創建了產學研相結合的技術創新模式。

目前,金昌開發區科技孵化器已啟動運行,重點圍繞有色金屬及新材料、化工循環、新能源及裝備制造等產業,開展科技企業孵化工作,現已新招孵化企業9家,總入駐企業數量達到20余家。通過招商引進甘肅泫俞科技有限公司,建設眾創空間,為開發區“雙創”工作打造了新的平臺。

同時,積極與市中小企業公共服務平臺開展協作配合,為開發區內企業提供資質認證、管理咨詢、創業輔導、市場開拓、網上交易等全方位、社會化、專業化服務,為中小企業發展創造良好條件。


改進作風“誠心”服務企業

“最近這幾年,開發區管委會對我們萬隆實業幫助非常大,在融資擔保等方面給予了很大幫助,解決了企業的實際困難。同時,我能明顯感覺到,開發區管委會整體服務意識有了很大提高,對我們企業提出的要求,都盡可能地去滿足,有什么問題都盡可能地去幫助解決。”金昌市萬隆實業有限公司總經理姚煒說。

“作為全市改革開放的窗口和經濟發展的重要引擎之一,開發區想要切實發揮好窗口和引擎的作用,關鍵還是在干部,干部作風直接影響我們服務企業、招商引資、項目建設等各個方面工作的成效。”金昌開發區管委會黨工委書記蔣曉華說,開發區以加強領導班子建設、學習制度建設、基層組織制度建設、干部隊伍制度建設、黨的作風制度建設、黨風廉政制度建設為著力點,全力提升服務質量,取得了較好的效果,得到了社會各界的好評和贊譽。

從制度入手,金昌開發區不斷健全領導體制和工作機制,建立了向園區非公企業選派黨建指導員制度,指導幫助企業開展黨建工作,理順黨組織隸屬關系,建立各項工作制度。同時,擴大非公企業黨組織覆蓋面,加大在一線職工、專業技術骨干及經營管理人員中發展黨員的工作力度,并通過單獨建、聯合建、行業建、掛靠建等多種方式,積極組建企業黨組織,使黨的工作延伸到每個企業。

企業黨組織自身建設的不斷加強,有效激發了金昌開發區各類組織中黨員、青年團員和廣大婦女的創業熱情和創造活力,真正發揮了企業黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,促進了金昌開發區創新發展。

蔣曉華說:“2018年,我們將按照市委的總體部署,認真學習貫徹黨的十九大精神,按照新時代要有新氣象,更要有新作為的要求,抓好黨的建設,持之以恒抓作風轉變。圍繞經濟建設這一中心工作,為企業提供更優質的服務,實現開發區更高質量更加全面的發展。”

作者: 編輯

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